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TUhjnbcbe - 2020/9/1 21:30:00
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周一,美国将启动对撒哈拉以南非洲地区的“最惠国贸易协定”的复审,并会要求该地区为美国的企业提供更加优惠的商业准入条件。《非洲成长暨机会法》(AGOA)形成于2000年克林顿总统时期,并在小布什总统任期内进行了更新。它现在已经成为美国和非洲之间经济联系的基石,双方商业来往规模为580亿美元。但是,该法案将于2015年到期,且目前正值非洲获得吸引贸易和投资交易的全球竞争力时期。奥巴马总统已承诺会“无缝”延续《非洲成长暨机会法》,该法案使得撒哈拉以南非洲国家向美国出售的商品(从原油到海产品等)免征关税。但是,美国贸易代表Mike Froman表示,他计划于周一在埃塞俄比亚首都召开的闭门会议上警告非洲国家,美国*府希望本国企业能够从更好的进入非洲。Froman会说:“在我们考虑更新《非洲成长暨机会法》的时候,我们当然不希望美国的企业在急剧增长和充满活力的非洲市场处于不利的竞争地位。”美国对欧洲与撒哈拉以南非洲的贸易谈判非常警惕,预计后两者将于2014年达成协议。在《非洲成长暨机会法》不更新的情况下,该协议将使欧洲比美国更容易进入非洲市场。Froman在前往埃塞俄比亚前接受FT采访时称:“我们的贸易协议将于2015年9月份到期,但是我们希望现在就开始谈判;在两年的时间内,我们有充分的时间达成一项好协议。”非洲的贸易代表们希望将该法案的期限至少延长10年,以鼓励长期投资,而不是令其因期限较短而难以规划。但Froman将表示:“《非洲成长暨机会法》绝非一项永久最惠国待遇的计划。该法案的存续期当然是此次审查的一部分。”石油产品占撒哈拉以南非洲地区出口的80%,而纺织品等非石油产品整体上的出口价值有所下降;但是汽车配件、咖啡、贵金属、水果和坚果的出口等也从较低的水平有所增长。美国希望支持附加值大的出口商品。另外,美国也希望保护本国利益。奥巴马总统在上个月也再次强调了,与非洲贸易需要对美国就业和经济产生益处。去年,美国出口到撒哈拉以南非洲地区商品的价值从1年前的70亿美元上升至230亿美元。一些双方生产商品的关税和免税配额条件是敏感的话题,这可能会影响一些互惠性条款。Froman的讲演稿中写到:“我们将对敏感条款开诚布公,也希望你们能够坦白。我们应该深度讨论《非洲成长暨机会法》下的数千条免税条款,并考虑它们是否能够应用于合格的出口企业。”


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