中元节

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TUhjnbcbe - 2023/4/8 9:23:00
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作为民*新兵,入职第一件事就是要摸清岗位、熟悉手中的武器。本以为殡葬管理是一个缺少存在感且极其冷门的岗位,一段时间的深入学习却为我拉开了一扇新世界的大门,让我认识到我所从事的工作是如此重要,如此意义非凡。

殡葬改革至今已有60多年。年4月,毛泽东等老一辈无产阶级革命家在火化倡议书上签字,揭开了我国以火葬为核心的殡葬改革序幕。年,国务院颁布《殡葬管理的暂行规定》,殡葬改革进入法制化阶段。年国务院又通过《殡葬管理条例》,进一步强化殡葬改革的法治建设。从暂行规定和管理条例,都明确提出殡葬改革是“有步骤地实行火葬,改革土葬,节约殡葬用地,革除丧葬陋俗,提倡文明节俭办丧事,促进社会主义精神文明建设”。可以看出“火化”、“节地”、“文明节俭”是实现殡葬改革目的的关键。

铜陵市的殡葬改革的步伐和国务院的两个规章的出台是一致的。铜陵是一个工矿城市,经济发展较好,而地域较小的实际注定了必须节约用地,大手大脚放任自流的后果是可以想象的。所以从全省来看,铜陵市殡葬改革工作起步早、力度大、成效明显。

“年轻人,以前的农村哪里有这么平整,东家一个土包西家一个土包,那个时候的人哪有什么节约耕地啊,生态安葬啊这样的思想,家里老人去世了,儿子女儿倾家荡产办个葬礼,然后村头找块土地埋了,乱埋乱葬是常事......”从事殡葬行业的老同志这样描述当时铜陵的殡葬状况。

查询资料发现,年全市的遗体火化只有具,土葬现象大量存在。全市火化率为37.69%,而铜陵县、郊区的火化率分别是5.56%和4.53%。老百姓的想法里火葬不如土葬来的便宜方便。在这种大的环境下,殡葬改革工作在铜陵进展艰难,难以开展。年开始,市殡仪馆先后投入资金多万元改造了仪容馆,更新改造火化炉,添置了12台殡葬专用车辆,添置了40多个遗体冷藏柜,兴建了殡仪馆大门楼、业务楼和祭奠园,改造了告别厅;并对铜陵县、市郊区农村火化费用实行元包干。在有了足够的硬件设施后,年12月1日,铜陵市殡葬改革加强版正式启动,凡是铜陵市范围内(含铜陵县)的死亡人员一律实行火化。

年7月,市*府还专门组织在全市开展殡葬管理专项整治活动,结合迁坟还田和清理非法公墓,开展殡葬管理专项整治活动,确保火化率%。对违反殡葬法规进行土葬的,坚决起尸火化。对出现骨灰入棺二次土葬的,一律予以平毁,不留坟头。坚决打击和制止一切妨碍火化的行为,对城乡结合部、耕地、林地、风景名胜区、文物保护区、水库河流堤坝、水源保护区和铁(公)路两侧的坟头、墓碑(有规定予以保护的除外),一律限期迁移或者深埋,不留坟头。自此,民间殡葬风气为之一清,铜陵市20多年以来连续保持火化率%,殡葬改革工作空前进展。

“老张,你这是怎么啦?怎么愁眉苦脸的?”

“老李啊,我这前两天听人说,说是以后墓地越来越少价格越来越高,还有殡仪馆收费也不少,像我这样的贫困户吃低保的,真要是死了连个葬的地方都买不起!”

老李一听这话乐了,拍了拍张老头的肩膀:“哪里会啊,现在咱市里已经在修建了一个大的公益性公墓,而且还修建了很多乡镇的公益性公墓,地方老大了,而且现在讲究惠民殡葬,你还能选择花葬啊,江葬啊这些生态葬,不仅不要钱*府还给你钱呢。”

“真的啊!你在哪听到的消息?”张老头有些难以置信。

“你不信你到市里民*局去问问,还有句话说要让百姓逝有所安,放心肯定让你以后有地方躺。”

......

随着殡葬改革工作的深入,年9月,铜陵市在全省率先出台了《殡葬救助和奖励暂行办法》,对城乡低保户、农村五保户、城市“三无”人员、特困优抚对象等生活困难人员基本丧葬服务费用实行*府买单,并对选择树葬、花葬等生态葬法的实行*府奖励。铜陵市也成为全国首批推行惠民殡葬*策的城市之一,在年获得民*部通报表彰。

年3月,为进一步减轻群众治丧负担,市民*局印发《铜陵市城乡居民惠民殡葬实施意见》,将惠民殡葬*策覆盖范围由四类困难群体扩大至符合条件的城乡户籍居民,并将生态殡葬的奖励标准进一步提高。铜陵惠民殡葬工作朝着普惠性方向转变,基本实现基本殡葬服务均等化。截止到年6月30日,享受惠民殡葬人数共计人、减免金额.03万元,大大减轻了群众的丧葬负担。同时继续鼓励倡导绿色生态殡葬,对生态殡葬实行奖励*策。全市户籍城乡居民自愿选择骨灰花葬、树葬、可降解深埋、骨灰撒江等葬式的一次性奖励0元。

自年4月18日,铜陵市举办了首次骨灰撒江活动到年,已成功举办了13次骨灰撒江活动,参与江葬的总人数已经达到了位,促进了移风易俗、文明办丧事的社会新风尚。

根据省*府办公厅加强公益性公墓建设管理的要求,铜陵市年11月基本完成城乡公益性公墓建设任务。目前同在谋划建设1座市级城市公益性公墓。可以说,集中安葬在铜陵不是问题,老百姓完全可以消除顾虑。

“忽见家家插杨柳,始知今日是清明。”在中国人的文化传承中祭扫祖坟,寄托哀思,本是不忘根本、慎终追远的好习俗,但因为用火而致山林火灾,造成生命财产损失,污染自然环境,危害不可谓不巨大。面对民众在这种明火祭扫的行为,年3月市民*局制定了开展“优质服务月”活动的具体实施方案,提出了活动的具体措施及具体要求,并组织人手轮流值班,清明节当天全市主要祭祀服务场所共接待祭扫群众12.2万人次,进出车辆台次,全市未发生交通、治安、消防等方面突发事件或恶性事故,实现了“文明祭扫、平安清明”的目标。不仅如此,市民*联合市工商等相关部门针对公墓周边封建迷信丧葬用品销售进行了集中清理,还在公墓门前集中开展鲜花换纸钱活动。在各大公墓门前设置“关卡”严防有人带冥纸冥币进入墓区,工作人员从来祭扫的群众手中接过冥纸,然后递给他们一束鲜花,整个墓园不再是烟雾缭绕而是芬芳满园。从那时起,服务清明祭扫成为常态化工作。如今的神仙山公墓的门前数十家摊位井然有序,没有销售冥纸冥币,改为出售各种鲜花。前来祭拜的群众也都是手捧一束鲜花,用来寄托自己的哀思。

年新冠肺炎席卷全球,为了人民群众的身体安全着想铜陵市新冠肺炎防控指挥部发布公告,暂停全市公墓服务单位现场祭扫服务,倡议市民进行“网上祭祀”。市民*局会同铜陵市数据资源局提前部署、多方协调,于3月24日在“皖事通”APP铜陵分站开发上线了“网上祭祀”服务。逝者家属在登录服务平台后,可在线创建“逝者纪念园”,编辑逝者生平简介、生前的重要事迹、上传逝者的照片等,逝者后人可以在逝者纪念园进行祭拜留言,选择鲜花、花烛或留言等形式寄托哀思,同时支持分享给自己的亲朋,共同缅怀故人。据统计,年清明节前后铜陵市累计有人次使用网上祭祀服务。

除了网上祭祀,委托代祭、小规模的居家追思,也成为疫情之下不少人的选择。年4月4日,在青松翠柏之间,万福山公墓工作人员身着黑色服装,在任女士母亲的墓碑前肃穆伫立。工作人员轻轻擦拭墓碑,为逝者敬献鲜花。随后,面向墓碑深深鞠上三躬。这一过程中,旁边的工作人员会拍摄多张照片及视频传送给逝者家属,让他们遥寄哀思、追忆悼念。“万福山公墓此项服务很贴心、暖心。”市民任女士说。

网上祭祀,委托代祭这些新型的祭祀方式打破了时间和空间的阻隔可以满足异乡人的祭拜需求,也响应国家的低碳环保,绿色祭拜的号召。同时互联网又以永恒的时间和无限的空间,给人类情感的表达和生命的延续赋予了一种新的形式,十分值得殡葬工作者探索和开发。

“喂,你好!是民*局吗?我看到在五松山隧道口这边有一个大墓地,你们现在不是正在整治违建墓地吗?这是你们管的吗?”

“谢谢您对我们民*工作的支持,我们马上安排人员去实地确认。”

……

年8月5日,接到群众举报,五松隧道口附近违规建设硬化大墓,铜官区民*局及时深入现场,快速调查核实,*策宣传到位,整治措施坚决,在不到10天的时间,牵头组织城管、西湖镇*府等相关单位及时予以拆除,恢复土地原状。在我市专项整治工作中发挥了示范引领作用,得到人民极大的肯定。

经济发展,老百姓生活富裕,民间就会流行编修家谱、修缮墓地。编修家谱是中华传统文化,本质上是中国人宗族、家庭、亲情维系的一种方式,而修缮墓地却与殡葬改革的初衷相违背,尤其是与“厚养薄葬”的社会主义新风尚相背离。修缮墓地在民间容易引起效仿,必须从严整治,抓小抓早。年市民*局等13部门联合印发违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项整治工作方案,县(区)民*局高度重视,牵头抓总,措施得力,拆除了一批新建硬化大墓,有效遏制了增量,专项整治工作取得明显成效。年市民*局再次同11个部门联合印发违建墓地专项整治成果巩固提升实施方案,在年、年开展的殡葬领域突出问题整治和“住宅式”墓地整治的基础上,全面检查复核整治成果,摸清底数、建立台帐。对未整治到位的问题依法依规、周密稳妥整改,以“零容忍”态度制止新增问题,坚决遏制墓地乱建现象。

“李大妈,谢谢您能来参加我们的主题活动啊,给您这是我们的活动宣传册。”

“殡葬改革?你们社工还干殡葬的业务啊?”

“是啊李大妈,这是我们机构和市民*局合作,采用社会工作+殡葬*策宣传的方式,去让更多人了解殡葬改革和相关的法律法规。”

......

年7月,铜陵市殡葬管理所“社会工作+殡葬*策宣传”项目通过招标由铜陵市郊区至善社会工作事务所承接。这次合作即是一次探索也是一次考验。让社工运用专业社会工作方法和技巧介入殡葬*策宣传,去开展殡葬*策的宣传工作,提升殡仪服务质量和服务水平,创新殡葬服务方式,将殡葬引入专业社工服务的探索和实践,让“冷冰冰”的殡葬服务提升了温度,也为社会工作介入不同领域发挥作用提供了一个样本。

年8月13日,在铜陵市郊区金苑社区组织开展了殡葬*策宣传活动,并在铜陵日报铜都晨刊上刊登发表,引起了社会的广泛

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