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审计署回应家电补贴审计结果:相关问题企业单位在整改


2011年至2012年,为支持重庆、上海、安徽、辽宁、广东等18个省份的节能环保行业发展,国家财*拨出800多亿元资金,专项用于节能环保的能源节约利用类、可再生能源和资源综合利用类的项目建设。过去两年,国家为扶持环保家电发展,出台了节能产品推广补贴*策。但该*策却成为一些家电企业和汽车厂商的“财源”。


    日前发布的这份公告显示,格兰仕、格力、美的、长虹、长岭冰箱等8家家电企业,骗取国家节能补贴9061.84万元;上海大众和上海通用,也用非环保汽车,骗得节能补贴共计1725.6万元。


    审计署农业与资源环保司处长,也是全程参与组织该审计项目的安志蓉女士告诉,本次审计发现,问题企业和单位主要出现了以下违规操作:“这次审计主要发现有348家项目单位挤占挪用、虚报冒领三款科目资金16.17亿元,占我们延伸审计资金额的2.6%。涉及项目单位违规管理使用资金的做法主要三类:第一类是通过编造虚假申报材料,例如财务资料、生产数据、工商登记等材料,套取、骗取资金;第二类是以“报大建小”、重复申报等方式,违规获得资金;第三类在资金使用过程中,直接挤占、挪用资金,用于企业生产经营、业务经费等支出。”


    据了解,审计署已对有关企业和单位发出整改通知,各方面态度积极,目前还没有到截止整改日期。“相关部门和项目单位已开始整改,有的在审计过程中就及时整改了,目前已将被挤占挪用的资金归还原资金渠道2.05亿元,收回被套取骗取的资金2.14亿元;审计还向司法机关移送了9起案件线索,目前司法机关也正在依法查处。从中央部门层面来看,财*、发展改革、工信等部门也很重视,已经与我们就审计查出的具体问题做了深入沟通和了解,目前也正在督促相关地方和项目单位整改,同时在研究完善有关制度办法。”


    据了解,本次针对节能环保项目的审计范围之大为历年之最,共延伸审计了5044个项目,占项目总数的60%。安志蓉表示,从资金管理使用角度来看,出现问题的企业和单位大约占到抽审项目数的7%。除此以外,还发现一些项目没有达到预期*策目标等方面的问题。


    安志蓉同时强调,尽管在这次审计中反映了少数企业骗取或违规获得节能产品惠民工程推广补助资金的问题,但从总的来看,近年来中央财*不断加大这部分资金的投入力度,通过补贴终端消费者等方式来支持地方和企业实施项目,鼓励居民购买节能产品,在引导和促进节能环保*策措施落实方面还是发挥了积极作用的。此外,对于家电补贴*策存在的不足,审计署也向国家提出了有关的调整意见:“通过这次审计,我们建议中央有关部门、地方各级*府及相关部门要切实履行专项转移支付资金的审核把关、监督管理、绩效评估等职责,落实工作人员责任追究制度,严格问责机制,严肃查处套取骗取和挤占挪用资金的行为。”

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