让劳动者工龄“归零”违法
全国人大常委会法工委负责人回应劳动合同法热点问题无固定期限劳动合同不是“铁饭碗”劳动合同法实施细则正在抓紧制订据新华社12月1日电 劳动合同法施行前，用人单位能否解除或者终止劳动合同？有些企业采取辞退员工或者要求员工辞职等做法，让员工的工龄“归零”，这种做法是否违反法律规定？在劳动合同法即将实施之际，针对一些热点问题，近日采访了全国人大常委会法制工作委员会负责人，请其作出权威回答。让员工工龄“归零”违法在劳动合同法实施前，有些企业采取辞退员工或者要求员工辞职等做法，使劳动者在本单位连续工作的工龄“归零”。针对这种现象，法工委负责人表示，用人单位采取这些做法，有的是对劳动合同法的误读误解，有的是为了规避劳动合同法的有关规定。这些把劳动者在本单位连续工作的工龄“归零”的做法违背劳动合同法的规定，损害劳动者的合法权益。法工委负责人指出，依照劳动合同法的规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。劳动合同法实施后，只要劳动者继续在本单位工作，劳动关系就是连续的，即使形式上采用“主动辞职”、“自愿协议”等方式改变劳动合同，也改变不了“劳动关系连续”的事实，用人单位也规避不了法定义务。无固定期限劳动合同不是“铁饭碗”对劳动合同法关于无固定期限劳动合同的规定，有人认为无固定期限劳动合同是“终身制”、“铁饭碗”，还有人认为这样会使用人单位的用工制度僵化。法工委负责人表示，劳动合同法规定无固定期限劳动合同是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同，并明确规定了可以解除无固定期限劳动合同的三种情形：一是用人单位与劳动者协商一致的；二是劳动者违法违规的或者因病、因伤等不能胜任工作的；三是经济性裁员。这些解除无固定期限劳动合同的情形与解除固定期限劳动合同的情形是一样的。因此，无固定期限劳动合同不是“终身制”、“铁饭碗”，不会导致用工制度僵化。现在，在许多国家无固定期限劳动合同已成为普遍的合同形式。施行前解除合同应依照劳动法法工委负责人表示，在劳动合同法施行前，用人单位解除或者终止劳动合同的，应当严格依照劳动法的规定执行。如果进行经济性裁员，应当依照劳动法关于经济性裁员的规定执行；如果用人单位单方解除劳动合同，依照劳动法和工会法的规定，用人单位应当事先将理由通知工会，工会可以提出意见。劳动者认为用人单位违法解除或者终止劳动合同的，可以要求劳动行*部门依法处理，也可以依法申请劳动仲裁或者提起诉讼。实施细则正在抓紧制订关于劳动合同法施行前后劳动合同和劳动关系如何衔接的问题，法工委负责人表示，劳动合同法规定，劳动合同法施行前已依法订立且在施行之日存续的劳动合同，继续履行。法工委负责人介绍，为了全面贯彻实施劳动合同法，国务院及其有关部门正在抓紧研究制订实施细则，最高人民法院也将作出司法解释。
